Халатность (ч. 1 ст. 293 УК) - преступление небольшой тяжести; при наличии квалифицирующих обстоятельств (ч. 2 и 3) - преступление средней тяжести.
Для привлечения к уголовной ответственности за халатность должно быть установлено: 1) какие конкретно обязанности были возложены в установленном порядке на данное должностное лицо; 2) что именно из этих обязанностей не выполнено или выполнено ненадлежаще; 3) повлекло ли это последствия, указанные в ч. 1-3 ст. 293 УК; 4) имело ли данное должностное лицо реальную возможность (объективно и субъективно) для надлежащего исполнения служебных обязанностей и недопущения вследствие этого указанных последствий.
Субъектом халатности является только должностное лицо в соответствии с примеч. 1 к ст. 285 УК, не выполнившее или ненадлежаще выполнившее свои постоянные или временные должностные обязанности, возложенные на него в установленном порядке.
Невыполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие при наличии обязанности выполнять определенные функции, вытекающие из его служебного положения. Нельзя вменять в вину должностному лицу несовершение им действий, которые не входили в его обязанности.
Ненадлежащим выполнением обязанностей является неполное, несвоевременное, неправильное, неточное их исполнение.
Крупный ущерб как последствие в основном составе халатности определен суммой, превышающей 100 тыс. руб. Таким образом, последствия при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК, имеют сугубо материальный характер и могут быть связаны с причинением как реального материального ущерба, так и убытков в виде упущенной выгоды. Буквальное толкование ч. 2 и 3 ст. 293 УК заставляет предположить, что помимо последствий, непосредственно предусмотренных в этих частях (тяжкий вред здоровью или смерть человека; смерть двух или более лиц), необходимо для уголовной ответственности и причинение крупного ущерба.
Указание в законе на то, что при халатности невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей является следствием небрежного или недобросовестного отношения к ним должностного лица, обязывает устанавливать наличие реальной возможности (объективно и субъективно) у этого лица для надлежащего исполнения обязанностей.
Все вышесказанное свидетельствует об актуальности выбранной темы исследования.
Цель исследования – исследование халатности как уголовно наказуемого деяния.
Исходя из поставленной цели можно сформулировать следующие задачи:
1. Исследование халатности как категории уголовного дела;
2. Исследование истории развития законодательства о борьбе с халатностью;.
3. Изучение состава халатности как уголовно наказуемого деяния.