В современных условиях традиционные причины, толкающие людей к нарушению социальных норм, дополняются, усиливаются и усложняются кризисными явлениями в экономике, социальной нестабильностью, безнравственностью и правовым нигилизмом. Изменения, происходящие во всех областях жизнедеятельности нашего общества, ставят перед социально-гуманитарными науками, в том числе и перед криминологией, задачу предупреждения негативных социальных отклонений.
Пьянство и алкоголизм остаются в России крайне сложной и социально запущенной проблемой.
Неполнота и несовершенство правового регулирования производства оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственного контроля в этой сфере хозяйственной деятельности, налогообложения участников хозяйственных процессов явились одним из основных причин криминализации отрасли, бюджетных потерь, обострения социально-экономической ситуации, ростом пьянства и алкоголизма.
Становление рыночных отношений в Российской Федерации обусловливают значительные изменения и в структуре криминальных проявлений.
В частности, появились нелегальные структуры, подпольно производящие и реализующие спиртные напитки низкого качества без отчисления налоговых платежей в бюджеты различных уровней, извлекающие многомиллионные доходы из криминального бизнеса, подрывающие экономические основы государства. Произошел раздел сфер влияния на рынке алкогольной продукции. Криминализовалась и его легальная составляющая.
Нестабильность экономической и общественно-политической жизни страны, падение жизненного уровня половины населения страны ниже черты бедности, деградация традиционных нравственных основ, а также ряд других факторов создали благоприятные условия для пьянства, алкоголизма и «пьяной» преступности. Многочисленные реформы, направленные на прогрессивное развитие общественных отношений, объективно повлекли за собой и негативные последствия в виде возникновения новых сфер проявления криминальных тенденций.
Усиление и ужесточение алкогольного законодательства не решает проблемы предупреждения преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствует практика правоохранительной деятельности.
Эти трудности в настоящее время связаны: во-первых, с отсутствием научно-обоснованной методики предупреждения пьянства и алкоголизма в изменившихся социально-экономических условиях. Во-вторых, современное состояние предупреждение пьянства и алкоголизма требует научного переосмысления его методов и способов.
Рассматривая степень научной проработанности данного вопроса, следует отметить, что методологические основы по этой проблематике были заложены такими известными учеными как: Х.Р. Анисимов, Ю.М. Антонян, Г.В. Антонов-Романовский, Д.Н. Бахрах, Б.С. В.М. Бехтерев, Братусь, А.А. Габиани, Б.И. Гарбуз, А.А. Герцензон,А.Я. Гришко, В.П. Голубев, В.И. Горобцов,Р.М. Готлиб, Г.Г. Заиграев,Л.Г. Крахмальников, В.П. Лозбяков, Г.М. Миньковский, А.А. Музыка, С.С. Овчинский, М.Ф. Орлов, Э.Ф. Побегайло, А.А. Портнов, Л.И. Романова, А.Б. Сахаров, Ю.М. Ткачевский, А.А. Урицкий, Л.П. Яцков и др.).
Важно учитывать и то обстоятельство, что на протяжении длительного времени данная проблематика рассматривалась в рамках изучения отдельных видов социальных отклонений.
Вышеуказанные исследования носили разрозненный характер. Они не давали целостного представления о ростках социологии отклоняющегося поведения на российской почве. Важным шагом к комплексному подходу в освещении данной проблемы явилось издание монографии «Социальные отклонения», значительная часть которой написана академиком В.Н.Кудрявцевым. В книге впервые предпринята попытка дать целостное представление о девиантном поведении, его социальной обусловленности, структуре и динамике, включая и историографические аспекты изучения этих проблем.
Однако, изменившиеся социально-экономические и организационно-правовые условия (за последние годы изменилось гражданское, уголовное законодательство, принят ряд новых нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих область оборота алкогольной продукции), внесли существенные коррективы в ряд наиболее ключевых вопросов, касающихся предупреждения пьянства и алкоголизма как социального негативного явления.
В связи с вышеизложенным, тема настоящего исследования представляется весьма актуальной как в научном, так и в практическом плане.
Целями исследования являются: изучение социально-правовой природы отклоняющегося поведения; теоретический анализ законодательства, изучение практики органов внутренних дел и судов и разработка на этой основе рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности субъектов криминологической профилактики по предупреждению пьянства и алкоголизма.
Содержание указанной цели достигается решением следующих задач:
- исследование социальных условий антиобщественного поведения;
- характеристика лиц, ведущих антиобщественный образ жизни;
- исследование методов и форм профилактики антиобщественного образа жизни.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с антиобщественным образом жизни.
Предметом исследования является антиобщественное поведение.
Методология исследования базировалась на системе философских и экономических знаний, определяющих основные правила по применению различных форм, приемов и методов научного познания, с учетом последних достижениях российских и зарубежных ученых в области криминологии, уголовного, гражданского права, а так же других отраслей наук близких с темой настоящего исследования. В процессе исследования применялись общенаучные и частные научные методы теоретического и прикладного анализа изучаемых явлений, методы статистического и криминологического обобщения эмпирических материалов, а также социологические методы: опрос, наблюдение, анкетирование и др.